近期，關于手機流量“按月計費、過期作廢”的話題引發(fā)廣泛討論，不少網(wǎng)友質(zhì)疑其為涉嫌強制消費的霸王條款。今天（8月20日）上午，上海三大運營商對上述問題進行了回應，稱將推出流量季卡，將有效期延長至90天。

上海市消保委：現(xiàn)有套餐欠合理

在上海市消保委日前發(fā)起的一項關于“市民信息消費調(diào)研”的問卷中，針對現(xiàn)行的手機流量按月計費的方式，選擇“不合理”和“可以接受”的受訪者數(shù)量各占一半，分別為54.43%和45.57%，但是近七成的受訪者認為，這一資費方式不夠人性化，應當推行跨月度計費，讓消費者可以根據(jù)實際情況和使用習慣統(tǒng)籌安排、合理使用流量。

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者中83.75%使用手機上網(wǎng)套餐，多數(shù)消費者會選擇超出自身使用流量的套餐，以確保手機上網(wǎng)。其中37%的消費者會經(jīng)常關心使用情況，控制手機上網(wǎng)時間。

市消保委指出，現(xiàn)有手機上網(wǎng)套餐要么會造成一定程度的浪費，要么會抑制消費者的信息需求，存在一定的不合理。

問卷同時顯示，超過兩成的受訪者手機上網(wǎng)占總上網(wǎng)時間的比重，已經(jīng)達到了一半以上，相比之下，目前手機3G網(wǎng)絡速率低、資費高、信號不穩(wěn)定等問題使消費者對手機3G網(wǎng)絡滿意度依舊偏低。

“按月計費”不會改變

據(jù)悉，針對社會關注的手機流量問題，市消保委會同市通管局，多次約談相關運營商，設法推動運營商在服務質(zhì)量、價格資費、套餐設計等方面做出實質(zhì)性的改進。

在今天上午市消保委召開的專題座談會上，針對社會上的廣泛質(zhì)疑，三大運營商的相關負責人悉數(shù)到場。“套餐就就好比團購，用戶承諾消費一定量的消費，我們則相應地給予一定優(yōu)惠，雙方之間就好比契約關系，哪里有把吃不完飯菜退訂的道理呢？”上海聯(lián)通相關負責人表示，按月計費是“國際慣例”，且涉及到計費系統(tǒng)、財務制度等各方面，短期內(nèi)要做出改變并無可能性。

上海電信和上海移動的相關負責人也表示，并不會取消“按月計費”的資費方式，但將做到“透明消費”，消費者可方便地隨時查詢自己的流量使用情況，運營商也會適時進行提醒。

雖然短期內(nèi)無法改變現(xiàn)有的資費套餐，但電信、移動、聯(lián)通均表示，已經(jīng)推出或計劃推出初步的解決方案。

三大運營商季卡擬定細則

上海電信：已經(jīng)推出中國電信流量卡，三款價格為10元、20元、30元，分別包含流量60M、150M、300M，有效期均為90天。上述多款流量卡可以疊加使用，如果流量到期前又充入一筆，則在原有效期基礎上再延后90天。

上海聯(lián)通：擬新增以季度為計費周期的套餐，初步擬定的資費為30元/季度，內(nèi)含300MB省內(nèi)流量，在90天內(nèi)有效，省外流量及超出套餐內(nèi)流量后的全國流量資費均為0.001元/KB，其他執(zhí)行標準資費。

本月初，上海聯(lián)通已經(jīng)將上述資費方案上報集團報備，但具體推出時間暫時無法確定。

上海移動：在現(xiàn)有已經(jīng)推出套餐外流量疊加包、夜間閑時包等資費優(yōu)惠舉措的基礎上，計劃在2013年年底前進一步試點推出流量季包產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以疊加在現(xiàn)有的各檔次移動數(shù)據(jù)包月套餐或者流量疊加包、閑時包等產(chǎn)品之上，在客戶原有流量資源用完之后，才會開始使用流量季包內(nèi)所含的流量資源。

資費方面，初步擬定30元、60元、90元三檔，對應的包含流量分別為210M、450M、840M，有效期均為90天。該產(chǎn)品計劃在今年三季度經(jīng)過上海市通信管理局報備批準后，完成開發(fā)上線，并在四季度適時向全網(wǎng)客戶推出。

信息消費亟待立法立規(guī)

上海市消保委常務副秘書長陶愛蓮建議，本市應盡快啟動促進信息消費的立法立規(guī)，營造公平的市場競爭環(huán)境，政府監(jiān)管部門應當積極應對信息消費中的新領域、新情況，研究出臺切實有效的監(jiān)管措施，避免消費者的利益受到損失。

同時，信息網(wǎng)絡服務者和電信經(jīng)營者應該進一步降低電信資費，縮小套餐內(nèi)外資費差異，制定適應不同消費層次、不同消費群體的資費方案，方便消費者合理選擇。在收集、使用消費者的個人信息時，必須遵循公開、合法、正當、必要的原則，同時采取嚴格的技術措施保護消費者個人信息的安全。