中國每年對文化創(chuàng)意產業(yè)投入不少，各類文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)頗成規(guī)模，但為什么就出不了迪斯尼，出不了《阿凡達》？不僅如此，如果不靠政府在地租、房租、貸款等方面的特殊政策，在很多地方文化創(chuàng)意產業(yè)恐怕很難為繼。我以為，最根本的是存在三大“軟肋”。

第一大軟肋：普遍缺乏核心動力，即“創(chuàng)意力”

創(chuàng)意或創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產業(yè)的核心要素，創(chuàng)意得不到激活，文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展活力必然受到極大抑制，也就只能停留在傳統(tǒng)文化產業(yè)的水準，不能實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)應有的高收益。怎樣才能提高“創(chuàng)意力”呢？

首先，要正確認識文化創(chuàng)意人才的特性。文化創(chuàng)意人才一般具有這樣的特性：(1)富于創(chuàng)造力。創(chuàng)意人才最突出的特征是頭腦靈活、想象力豐富、很少循規(guī)蹈矩，所以擁有更多的創(chuàng)造力。(2)價值觀獨特。相比創(chuàng)造利潤，他們更看重創(chuàng)作過程中的快樂體驗；更傾向于自我管理，而排斥傳統(tǒng)科層制；更強調獨立自我表達和對差異的包容，而非集體一致性；更強調多面，而非專業(yè)。(3)注重軟激勵。對他們來說，成就激勵和精神激勵更大于金錢與物質激勵，文化創(chuàng)意人才更注重自身價值的實現(xiàn)。

其次，學習發(fā)達國家經驗，大力加強文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。在美國、英國的很多高校里都開設了文化管理學、藝術管理學等相關專業(yè)。澳大利亞依托昆士蘭大學、南澳洲大學建立了多個文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，從而吸引了一大批文化創(chuàng)意產業(yè)人才；韓國的國家級專業(yè)文化創(chuàng)意大專院校就達6所，有些大學的文化創(chuàng)意產業(yè)相關專業(yè)達80多種。英國政府為了解決文化創(chuàng)意產業(yè)人才缺乏的問題，于1999年就啟動了名為“創(chuàng)造性的伙伴關系”的文化項目，由國家文化主管部門和地區(qū)文化主管部門共同負責，制訂項目方案，通過創(chuàng)意機構(電影院、電視工作室、藝術中心、歷史建筑、圖書館、博物館、網(wǎng)站設計組織等)與學校合作從事一些長期文化項目，為5-18歲的學生提供時裝設計、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、舞蹈、電視和戲劇的指導與制作等新技能，從而為創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展造就了一大批潛在的產業(yè)人才。

第三，把保護知識產權提升到戰(zhàn)略高度。知識產權是創(chuàng)意產業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提，對知識產權的保護實際上就是對人的創(chuàng)造力的保護。發(fā)達國家都把保護知識產權提升到了極高的位置，特別重視對文化創(chuàng)意產品原創(chuàng)性的承認和保護。美國政府是這方面的典范，先后通過了《版權法》等一系列法規(guī)，形成了全球保護范圍最廣、規(guī)定最為詳盡的法律系統(tǒng)。日本近幾年針對文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的新形勢，也相繼制定了一系列的相關法律。韓國制定并實施了網(wǎng)絡游戲產業(yè)的政策，修改了關于音像、電子游戲的相關法規(guī)。

第四，提高全民的創(chuàng)意水平和享受創(chuàng)意的意識。英國政府特別注重培養(yǎng)公民創(chuàng)意生活與創(chuàng)意環(huán)境。英國從教育培訓、扶持個人創(chuàng)意及提倡創(chuàng)意生活三方面，研究如何幫助公民發(fā)展及享受創(chuàng)意，并采取了一系列的措施，包括：開放更多的博物館及將所有數(shù)據(jù)檔案數(shù)字化等，期望通過教育培訓、支持公民的創(chuàng)意發(fā)展、提供公民創(chuàng)意接觸的機會，使人們可以享受創(chuàng)意生活，也同時為產業(yè)的發(fā)展提供基礎。

第二大軟肋：沒有抓住文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的本質，把它與文化事業(yè)混淆了

發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的根本在于培育具有自生能力的文化創(chuàng)意企業(yè)，這樣的企業(yè)擁有一流的文化創(chuàng)意企業(yè)家，具有國際或國內知名的文化品牌，形成了成熟的文化商業(yè)化模式，具有持續(xù)的創(chuàng)新能力。只有出現(xiàn)了這樣一批文化創(chuàng)意企業(yè)，我國的文化創(chuàng)意產業(yè)才能算真正發(fā)展起來。

不少人容易把文化創(chuàng)意產業(yè)與文化事業(yè)混淆起來。過去，文化產品和服務主要由政府、事業(yè)單位提供，一提到文化，人們還是習慣把它理解為文化事業(yè)，在市場經濟下，單純的文化事業(yè)已不能滿足人們的需要。文化需求必將帶動形成一個巨大的產業(yè)，這種產業(yè)是現(xiàn)代經濟增長的重要力量。因此，必須勇于突破舊觀念，樹立文化商品、發(fā)展文化產業(yè)的強烈意識。除了一部分公益性文化事業(yè)采用非市場方式外，大多數(shù)文化產品和服務將以產業(yè)的方式來發(fā)展運作，這些產業(yè)以市場需求為導向，以經濟效益最大化為主要標準。所以，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，關鍵是要有發(fā)揮優(yōu)勢的人，最重要的是文化創(chuàng)意企業(yè)家。甚至可以說，有時劣勢更能激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造力，使他們變劣勢為優(yōu)勢。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)最重要的是要充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的市場開拓能力、創(chuàng)新能力。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的成敗關鍵就在于企業(yè)主體作用發(fā)揮的好壞，在于文化創(chuàng)意企業(yè)家的眼光和素質。

我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展起步晚，基礎薄弱，產業(yè)回報率不穩(wěn)定，這就要求政府對文化產業(yè)予以扶持。但是，政府對文化創(chuàng)意產業(yè)的扶持必須把握好度，扶持不是包辦，不是插手越多越好，不是給錢越多越好，也不是一直扶持下去，而是有選擇的扶持，扶持的真正目的是為了讓企業(yè)學會自立，學會生存，形成自生能力，否則就是扶不起來的“阿斗”。除了扶持，政府更重要的任務是制定完善法律法規(guī)，為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭、秩序良好的環(huán)境。只有形成了適度的競爭環(huán)境，優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家才會脫穎而出，才能促進企業(yè)形成核心競爭力。

第三大軟肋：國有資本一家獨大，民間資本介入不足，民營文化創(chuàng)意企業(yè)力量薄弱

創(chuàng)意產業(yè)不同于傳統(tǒng)產業(yè)，很多都是靈活、富于創(chuàng)新的中小企業(yè)，如獨立工作室、時裝設計公司、小型文藝公司、數(shù)碼設計公司、廣告公司等，這些企業(yè)更適合以民營企業(yè)的形式存在和發(fā)展。所以，國有資本在文化創(chuàng)意產業(yè)中比例過大，國有企業(yè)占文化創(chuàng)意產業(yè)比重過多，不利于文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。從國外經驗看，整個文化創(chuàng)意行業(yè)的增長主要依靠私營的中小企業(yè)。因此，增加政府對民營文化創(chuàng)意企業(yè)投資力度，吸引大量民間資本投入文化創(chuàng)意產業(yè)，大力發(fā)展民營文化創(chuàng)意中小企業(yè)，是中國文化創(chuàng)意產業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

努力實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)投資主體的多樣化是各國政府的普遍做法。在美國，政府對文化的直接投入所占的比例正在不斷減少，而通過立法鼓勵社會團體、企業(yè)和個人對文化進行捐贈和投資。目前美國的一些文化活動，私人、企業(yè)對文化創(chuàng)意產業(yè)的投資額已經遠遠超過了政府的投入，我國應該借鑒。